黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置，作出一系列重大戰(zhàn)略部署，為交通運輸發(fā)展指明了前進方向、提出了明確要求。習近平總書記指出，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，助力碳達峰碳中和。黨的二十大報告提出，推進工業(yè)、建筑、交通等領域清潔低碳轉(zhuǎn)型。

近年來，河南交通運輸系統(tǒng)深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，在省委、省政府的堅強領導和交通運輸部的有力指導下，牢固樹立“優(yōu)勢再造調(diào)結(jié)構(gòu)、綠色安全守底線”發(fā)展思路，制定《河南省推進多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)工作方案》《河南省交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型行動計劃（2023—2025年）》，大力推進節(jié)約集約、低碳環(huán)保的綠色交通運輸體系建設。

目前，全省綜合交通線網(wǎng)總里程達29萬公里，公路總里程28.1萬公里，“米”字形高鐵網(wǎng)全面建成，鄭州機場躋身全球機場貨運40強，鄭州國際陸港具備年開行萬列中歐班列的能力，連接東西、貫通南北的交通區(qū)位優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢、綜合競爭優(yōu)勢。運輸組織結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，年貨運量150萬噸及以上的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)鐵路專用線接入比例達到80％以上，已通過驗收的14個多式聯(lián)運示范工程累計完成貨物周轉(zhuǎn)量176億噸公里，合計減少二氧化碳排放約137萬噸，折合標準煤約69萬噸。

中央財經(jīng)委員會第四次會議強調(diào)，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，強化“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，深化綜合交通運輸體系改革，形成統(tǒng)一高效、競爭有序的物流市場。河南是公路運輸大省，推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，深化交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著良好的發(fā)展形勢，也存在一些短板。

一是公路運輸占比高，貨運量占比達88.5％，遠高于全國平均水平15.2個百分點，鐵路、水路貨運量占比分別為4.7％、6.8％，有較大的發(fā)展空間。

二是“公轉(zhuǎn)鐵”難度大。河南省地處全國鐵路中心樞紐，鐵路運輸?shù)暮诵娜蝿帐潜惩ǎ皇窃黾舆\量；省內(nèi)主要鐵路干線京廣、隴海、焦柳等鐵路局部路段線路利用率已達到100％，運量規(guī)模可提升空間有限，在“公轉(zhuǎn)鐵”中還需要多重考量，實現(xiàn)“雙贏”。

三是“公轉(zhuǎn)水”比例低，轉(zhuǎn)換空間大。大力發(fā)展水運，補齊內(nèi)河航運短板，是完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系、加快建設交通強省的迫切需求，同時也是促進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)交通運輸節(jié)能降碳、綠色發(fā)展的必然選擇。

優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)是河南交通綠色發(fā)展的重要舉措。河南交通運輸系統(tǒng)將深入貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實省委、省政府和交通運輸部部署要求，錨定“2025年全省公路貨物周轉(zhuǎn)量占比較2022年下降10個百分點”“社會物流總費用與生產(chǎn)總值的比率降至13％”目標，著力補短板、提品質(zhì)、促融合、增動能，構(gòu)建四港聯(lián)動體系、建設大通道大樞紐、推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進物流降本提質(zhì)增效。

一是加快構(gòu)建中原出海新通道，助力形成區(qū)域綠色發(fā)展布局。深入實施內(nèi)河航運“11246”工程，用3年至5年實現(xiàn)港口年吞吐量突破1億噸，項目投資達到1000億元，航道里程達到2000公里以上，形成淮河等4條通江達海集疏運通道，打造周口港等6個現(xiàn)代化港口，構(gòu)建一條從西北內(nèi)陸到長三角世界級港口群的中原出海新通道，形成黃河流域與長江經(jīng)濟帶之間的新經(jīng)濟走廊、生態(tài)走廊。經(jīng)測算，中原出海新通道建成后，到2035年相較現(xiàn)有運輸模式每年可降低170億元物流成本、870萬噸碳排量，將有力促進中西部和東部地區(qū)構(gòu)建優(yōu)勢互補、合作共贏的綠色發(fā)展格局。

二是有效提升綜合運輸效率，大力推動運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。統(tǒng)籌推進綜合交通樞紐體系建設，提升鄭州國際航空樞紐能級，高水平建設中歐班列鄭州集結(jié)中心，打造50平方公里的國際陸港新址，建設10個國家級物流樞紐和一批千畝以上物流園區(qū)。加快周口港中心港區(qū)、信陽港淮濱“進企入園”鐵路專用線建設。

三是加強發(fā)展路徑創(chuàng)新探索，努力提高多式聯(lián)運供給質(zhì)量。深化空港、鐵路港、出海港、公路港“四港聯(lián)動”，積極研究制定多式聯(lián)運基礎設施、運載單元等方面標準，爭創(chuàng)更多國家、行業(yè)標準。鞏固拓展內(nèi)陸型多式聯(lián)運交通強國建設試點實踐成果，在公鐵、鐵水聯(lián)運“一單制”“一箱制”方面爭取新突破。打造服務樞紐經(jīng)濟的智慧信息平臺，加快建設國際班列、海鐵聯(lián)運等領域的區(qū)域性多式聯(lián)運信息服務平臺，努力將河南打造成全國多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，為加快建設交通強國貢獻力量。