黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設擺在全局工作的突出位置，作出一系列重大戰略部署，為交通運輸發展指明了前進方向、提出了明確要求。習近平總書記指出，綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。必須加快發展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中和。黨的二十大報告提出，推進工業、建筑、交通等領域清潔低碳轉型。

近年來，河南交通運輸系統深入貫徹落實習近平生態文明思想，在省委、省政府的堅強領導和交通運輸部的有力指導下，牢固樹立“優勢再造調結構、綠色安全守底線”發展思路，制定《河南省推進多式聯運高質量發展優化調整運輸結構工作方案》《河南省交通運輸綠色低碳轉型行動計劃（2023—2025年）》，大力推進節約集約、低碳環保的綠色交通運輸體系建設。

目前，全省綜合交通線網總里程達29萬公里，公路總里程28.1萬公里，“米”字形高鐵網全面建成，鄭州機場躋身全球機場貨運40強，鄭州國際陸港具備年開行萬列中歐班列的能力，連接東西、貫通南北的交通區位優勢正在轉化為樞紐經濟優勢、綜合競爭優勢。運輸組織結構持續優化，年貨運量150萬噸及以上的大型工礦企業和新建物流園區鐵路專用線接入比例達到80％以上，已通過驗收的14個多式聯運示范工程累計完成貨物周轉量176億噸公里，合計減少二氧化碳排放約137萬噸，折合標準煤約69萬噸。

中央財經委員會第四次會議強調，優化運輸結構，強化“公轉鐵”“公轉水”，深化綜合交通運輸體系改革，形成統一高效、競爭有序的物流市場。河南是公路運輸大省，推進“公轉鐵”“公轉水”，深化交通運輸結構調整面臨著良好的發展形勢，也存在一些短板。

一是公路運輸占比高，貨運量占比達88.5％，遠高于全國平均水平15.2個百分點，鐵路、水路貨運量占比分別為4.7％、6.8％，有較大的發展空間。

二是“公轉鐵”難度大。河南省地處全國鐵路中心樞紐，鐵路運輸的核心任務是保暢通，而不是增加運量；省內主要鐵路干線京廣、隴海、焦柳等鐵路局部路段線路利用率已達到100％，運量規模可提升空間有限，在“公轉鐵”中還需要多重考量，實現“雙贏”。

三是“公轉水”比例低，轉換空間大。大力發展水運，補齊內河航運短板，是完善現代綜合交通運輸體系、加快建設交通強省的迫切需求，同時也是促進運輸結構調整、推動交通區位優勢向樞紐經濟優勢轉變，實現交通運輸節能降碳、綠色發展的必然選擇。

優化調整運輸結構是河南交通綠色發展的重要舉措。河南交通運輸系統將深入貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實省委、省政府和交通運輸部部署要求，錨定“2025年全省公路貨物周轉量占比較2022年下降10個百分點”“社會物流總費用與生產總值的比率降至13％”目標，著力補短板、提品質、促融合、增動能，構建四港聯動體系、建設大通道大樞紐、推動運輸結構調整、推進物流降本提質增效。

一是加快構建中原出海新通道，助力形成區域綠色發展布局。深入實施內河航運“11246”工程，用3年至5年實現港口年吞吐量突破1億噸，項目投資達到1000億元，航道里程達到2000公里以上，形成淮河等4條通江達海集疏運通道，打造周口港等6個現代化港口，構建一條從西北內陸到長三角世界級港口群的中原出海新通道，形成黃河流域與長江經濟帶之間的新經濟走廊、生態走廊。經測算，中原出海新通道建成后，到2035年相較現有運輸模式每年可降低170億元物流成本、870萬噸碳排量，將有力促進中西部和東部地區構建優勢互補、合作共贏的綠色發展格局。

二是有效提升綜合運輸效率，大力推動運輸結構優化調整。統籌推進綜合交通樞紐體系建設，提升鄭州國際航空樞紐能級，高水平建設中歐班列鄭州集結中心，打造50平方公里的國際陸港新址，建設10個國家級物流樞紐和一批千畝以上物流園區。加快周口港中心港區、信陽港淮濱“進企入園”鐵路專用線建設。

三是加強發展路徑創新探索，努力提高多式聯運供給質量。深化空港、鐵路港、出海港、公路港“四港聯動”，積極研究制定多式聯運基礎設施、運載單元等方面標準，爭創更多國家、行業標準。鞏固拓展內陸型多式聯運交通強國建設試點實踐成果，在公鐵、鐵水聯運“一單制”“一箱制”方面爭取新突破。打造服務樞紐經濟的智慧信息平臺，加快建設國際班列、海鐵聯運等領域的區域性多式聯運信息服務平臺，努力將河南打造成全國多式聯運高質量發展示范區，為加快建設交通強國貢獻力量。